苦等7年,作為鋼鐵“黑戶”的首鋼遷鋼項目可能很快會拿到“準生證”。這也有望成為去年10月29日國家發(fā)改委、環(huán)保部、國土部等三部門清理鋼鐵項目以來,第一個獲發(fā)“準生證”的鋼鐵項目。
從產(chǎn)業(yè)政策的角度出發(fā),北京科技大學(xué)教授許中波昨日指出,若首鋼遷鋼項目獲批,那么將可能成為“黑戶轉(zhuǎn)正”的一個范本,國內(nèi)許多未批先建鋼鐵項目都有可能“爭相”獲批。
“批文還沒下發(fā)”
近日,國內(nèi)媒體紛紛報道稱,河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司(簡稱首鋼遷鋼)已獲國家發(fā)改委核準,但目前批文仍然未下達。
對上述種種,首鋼集團新聞處人士1月11日對早報記者稱,首鋼遷鋼項目目前仍未獲得國家發(fā)改委批文,要獲得批準可能還需要一段時間。同一天,國家發(fā)改委一位負責(zé)鋼鐵項目清理工作的官員稱,國家發(fā)改委還沒有下發(fā)遷鋼項目批文。
可查資料顯示,遷鋼于2002年底注冊成立,2003年初奠基,2004年10月投產(chǎn),遷鋼項目建設(shè)速度可謂驚人。目前,遷鋼主要定位于熱軋板材,鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達到780萬噸。
但7年來,遷鋼一直戴著“黑戶”帽子(黑戶即未得到批準先行上馬項目)。
這并非孤例。國家工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國目前7.18億噸鋼鐵產(chǎn)能中,有3億噸左右未獲中央政府批準。
許中波說,遷鋼項目啟動時正是國內(nèi)鋼鐵業(yè)進入火速發(fā)展時期,很多項目根本等不及獲批就動工。他估計目前未批先建項目不止3億噸,“有將近4億噸鋼鐵產(chǎn)能是屬于‘黑戶’,民企國企各占一半”。
資產(chǎn)注入可期
許中波告訴早報記者,北京首鋼股份有限公司(000959,首鋼股份)石景山老廠區(qū)已于2010年底全部關(guān)停,對于首鋼股份產(chǎn)能影響比較大。如果遷鋼獲得國家發(fā)改委“準生證”,那么首鋼股份才能順利獲注該塊資產(chǎn)。
首鋼股份自2010年10月29日開始停牌,籌劃重大資產(chǎn)重組。
山西證券分析師劉俊清說,遷鋼項目如果獲得國家發(fā)改委批文以及環(huán)保部的環(huán)評批準,就為這塊資產(chǎn)注入正在停牌中的上市公司鋪平了道路,“遷鋼是一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”!笆卒摷瘓F在山西和貴州收購了一些鋼廠,還有一些鐵礦和煤礦,但由于時間不長,目前仍需要理順人員、管理、資產(chǎn)等方面關(guān)系,要注入首鋼股份,也必須是優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。”
劉俊清出具的報告顯示,首鋼集團擁有大量鋼鐵資產(chǎn),包括遷鋼(首鋼集團持股99.96%)、遷安鐵礦(首鋼集團控股100%)、曹妃甸項目(板材450萬噸,首鋼集團持股51%)、水城鋼廠(長材300萬噸,首鋼集團持股52%)、長治鋼鐵(首鋼集團持股100%)等。
1月10日,首鋼集團宣布,2010年集團預(yù)計共生產(chǎn)生鐵3200萬噸、鋼3170萬噸、鋼材2994萬噸,實現(xiàn)管線鋼、汽車用鋼、船板三個百萬噸目標。